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    地位更加举足轻重 绿色建筑再崭露头角

    【摘要】:
    住建部门再次提及到绿色建筑,绿色建筑在近些年来一直是建筑业的大热门,更是承担着拯救中国建筑业的大任。在新常态下,中国经济面临着结构调整、动力转换的转型期,在这个新的历史方位上,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,中国正在掀起供给侧结构性改革的新篇章。在此基础之上,推动行业走上绿色、节能发展道路,已成为建筑业改革转型的题中之义。在此次的建筑业要点中,绿色建筑在次进入公众的视野,未来

    住建部门再次提及到绿色建筑,绿色建筑在近些年来一直是建筑业的大热门,更是承担着拯救中国建筑业的大任。在新常态下,中国经济面临着结构调整、动力转换的转型期,在这个新的历史方位上,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,中国正在掀起供给侧结构性改革的新篇章。在此基础之上,推动行业走上绿色、节能发展道路,已成为建筑业改革转型的题中之义。在此次的建筑业要点中,绿色建筑在次进入公众的视野,未来绿色建筑将在建筑业中占有举足轻重的地位。但绿色建筑全面推广仍须打破瓶颈。

     

    总体来看,全国各地都陆续出台了促进绿色建筑发展的财政政策、激励政策和法律法规文件,全国提出“低碳生态城”建设目标的城市已达到280余个。据住房和城乡建设部建筑节能与绿色建筑综合信息管理平台统计,截至2016年9月,全国绿色建筑标识项目累计达到4515个、累计建筑面积52317万平方米。但事实上,目前我国绿色建筑发展仍显得较为缓慢。

     

    住房和城乡建设部总工程师陈宜明称,当前,绿色建筑从规模、数量和运行质量上,都与人民群众对住宅品质的要求存在较大差距。以2015年为例,当年获得绿色建筑标识评价的项目总面积占城镇竣工项目总面积(包括住宅和公共建筑)的比例不足5%,获得运行标识的绿色建筑总面积占绿色建筑总面积的比例约5%。所以,与庞大的建筑体量相比,真正能称为“绿色建筑”的建筑可谓少之又少。

     

    那么,目前绿色建筑发展面临如下问题?

     

    一是标准不高。虽然绿色建筑已经成为建筑领域的重要组成部分,但在全国总建筑面积中所占比重仍然很低。部分业主和施工企业对绿色建筑标识的追捧,多缘于对经济效益和社会效益的追求,自主而系统实施全生命周期绿色建造的投资商、建造商并不多见。

     

    二是导向性不强。行业现有的评价认证体系并不是建立在对建筑全生命周期基础之上,《绿色建筑评价标准》只是推荐性技术标准,而非强制性技术标准。而与此同时,地方政府出台的激励政策主要也集中在建设、交付阶段,导致企业实施建筑全生命周期绿色发展的主动性不强。从现状来看,我国目前只有少数几个省市将绿色建筑作为强制性标准来推广,这一方面导致开发商对“绿色建筑”不热衷,使“绿色建筑”局限在装修和设备的使用上,另一方面也导致多数“绿色建筑”在后期运营阶段完全没有发挥应有的作用。

     

    三是体系不完善。在规划设计阶段,未出台强制性国家技术标准,导致绿色规划和新能源技术发展水平不高;在施工阶段,装配式建筑发展虽然如火如荼,但系统性的新型建筑工业化政策仍然缺位;在运维阶段,建筑能耗的考核标准模糊;在建筑拆除阶段,建筑垃圾的资源化利用水平仍待提高。

     

    《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》的出台,对于行业的整体改革和绿色建筑的进一步发展具有推动作用,目标和任务能否完成,关键在于执行。在这一过程中,政府主导依然是主旋律,企业应抓住绿色建筑发展由公共建筑向商业住宅扩散、由重点地区向全国扩散、由新建建筑向既有建筑扩散、由绿色技术应用向建筑全生命周期扩散的机遇,立足实际,制定相关战略,构建发展新动能。